2025年4月22日
自「解放日」聲明發佈以來,美國政策轉變的速度之快可謂驚人。對等關稅、相關金融市場的動盪、美國政策的迅速反轉以及對中國內地商品加征關稅的力度加大,無疑將對貿易流動、投資計劃及更廣泛的經濟活動造成壓力。對全球許多經濟體而言,其影響可能是深遠且重大的。
關稅動盪對全球經濟而言是個壞消息,但仍會有相對的贏家和輸家。對美國加征關稅商品出口依賴程度較低的國家/地區,尤其是那些同時有望受益于中國和歐盟財政刺激政策的國家/地區,將更能抵禦衝擊,反之則更脆弱。如果美國的貿易措施使目前從中國採購的商品變得價格過高,其他國家/地區可能會透過向美供應這些商品而從中受益。越南、墨西哥、泰國和印度將是最有可能受益的國家,前提是他們自身能避免被徵收高額關稅。與此同時,如果中國從美國以外的地區採購更多農產品,巴西等經濟體也有望從中受益。
關稅不確定性帶來的最大衝擊可能首先出現在美國國內。大量各種規模美國企業的供應鏈將受到嚴重的擾亂。關稅也可能會減緩進口增速,並推高企業成本和消費價格。美國企業的利潤率可能會受到擠壓。依賴外國零部件的企業在國際市場上的競爭力可能會下降,消費品價格也將隨之上漲。
除了整體依賴程度外,貿易流中的產品結構也將決定關稅衝擊的直接影響程度。一些產品豁免10%的基準對等關稅,要麼因為它們屬於能源和關鍵礦物類別,要麼因為美國難以在國內輕易獲得這些資源,例如鋅、錫和其他賤金屬。面臨較高關稅的產品除了汽車、鋼鐵和鋁(已經實施),還可能包括藥品和半導體。
與美國之間預計將大幅下滑的主要雙邊貿易關係,是中美之間的貿易。然而,作為全球最大的兩個經濟體,中美之間的相互依賴程度相比過去已有所降低:美國進口商品中僅略高於13%來自中國內地,而中國內地出口商品不到15%流向美國。反向來看,美國出口商品中僅約7%流向中國內地,而中國內地進口商品約6%來自美國(圖2)。
通脹走勢仍不確定,但加征關稅很可能推高美國商品價格,儘管關稅的大部分衝擊對美國經濟增長的影響更大。隨著通脹預期的上升,這種風險已明顯反映在消費者調查中(圖3)。在其他國家/地區,經濟增長放緩、石油和天然氣價格下跌以及近期本幣升值,都預示著通脹壓力減弱。貿易轉向也可能在短期內產生一定的去通脹效應,因為原本面向美國市場的商品被轉向其他市場:具體影響程度將取決於其他國家/地區是否對中國採取更多貿易措施,並以何種力度採取措施。
我們最近下調了全球經濟增速預測,將2025年預測從2.5%下調至2.3%,並將2026年預測從2.7%下調至2.3%。由於美國經濟增長前景惡化,我們幾乎下調了全球所有經濟體的增長預測,甚至包括4月未受到新增關稅影響的加拿大和墨西哥。
我們預計全球不同國家/地區的通脹和貨幣政策受到的影響各異。儘管我們已將2025年美國經濟增長預測大幅下調至第四季度同比增長1%,但由於經濟增長與通脹之間的權衡關係惡化,我們仍維持長期以來的判斷,即聯邦基金利率在2025至2026年期間最多只會下調75個基點。
我們預計其他國家/地區將出台更有力的政策應對措施,包括歐洲央行和多個新興經濟體的央行,雖然我們並不預期會出現激進的減息舉措。緩解貿易不確定性帶來的衝擊,不能僅僅依靠貨幣政策。事實上,從歐洲到亞洲,多個經濟體已經出台財政支援、放鬆監管和結構性改革等多項應對措施。
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